Modificări legislative în sistemul tichetelor sociale și a cardurilor de carburant

• Ministerul Finanțelor a schimbat parțial cadrul legislativ care reglementează funcționarea unităților emitente de tichete sociale și carduri de carburant în România. 

Modificările sunt incluse în Ordin al ministrului finanțelor nr. 6.295 publicat în Monitorul Oficial al României nr. 1068 din 24 octombrie 2024 și vizează, în principal, completarea și actualizarea procedurilor de autorizare, de reînnoire a autorizațiilor și de notificare a intenției de funcționare. Practic, noul ordin aduce modificări și completări Ordinului ministrului economiei și finanțelor nr. 2.007/2008.

Reglementări noi pentru unitățile emitente de tichete sociale

Potrivit noului ordin, la articolul 510, unitățile care solicită autorizație de funcționare pentru emiterea de tichete sociale pe suport electronic sunt obligate să prezinte contractul de achiziție publică în termen de maximum 15 zile de la atribuirea acestuia de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene sau de către Ministerul Justiției, după caz. Această măsură include diverse tipuri de tichete, cum ar fi:

• Tichetele sociale pentru mese calde.
• Tichetele sociale destinate sprijinului educațional.
• Tichetele pentru produse alimentare și mese calde.
• Tichetele pentru nou-născuți.
• Voucherele destinate victimelor infracțiunilor.

Această cerință este stabilită sub sancțiunea retragerii autorizației de funcționare pentru unitățile care nu respectă termenul de 15 zile, ceea ce reflectă un efort de a responsabiliza operatorii economici și de a accelera procesul de distribuire a tichetelor către beneficiari.

Reautorizarea unităților emitente de tichete și carduri sociale

Articolul 513 modificat impune unităților care emit tichete sociale și carduri de carburant să solicite reautorizarea cu cel puțin 45 de zile înainte de expirarea autorizației. Această măsură este menită să prevină întreruperile nejustificate în furnizarea de servicii esențiale pentru beneficiarii vulnerabili.

Reautorizarea înainte de expirarea autorizației se aplică pentru unitățile emitente de tichete pentru sprijin educațional, tichete pentru nou-născuți, vouchere pentru victimele infracțiunilor și măsuri de susținere a activității didactice. Prin această reglementare, Ministerul Finanțelor își propune să asigure continuitatea programelor sociale.

Proceduri pentru emiterea cardurilor de carburant

De asemenea, articolul 510 introduce și condiții specifice pentru unitățile care emit carduri de carburant, impunându-le acestora să prezinte, în termen de 15 zile, primul contract de achiziție publică obținut de la direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului județene.

Această reglementare urmărește să faciliteze accesul beneficiarilor la sprijinul de carburant în contextul unei economii marcate de creșteri de prețuri și de o incertitudine economică tot mai accentuată.

Conform modificărilor aduse anexei nr. 2, articolul 1, autorizarea unităților emitente de tichete sociale și vouchere de vacanță, precum și de tichete destinate diverselor categorii sociale (de exemplu, tichete pentru mese calde sau vouchere pentru echipamente sportive), este gestionată de o Comisie interdepartamentală, coordonată de Ministerul Finanțelor. Această Comisie are rolul de a examina și aproba cererile depuse de operatorii economici, asigurându-se că aceștia respectă toate criteriile legale și standardele impuse de actele normative.

Deciziile luate de comisie sunt obligatorii pentru toți operatorii economici ce activează în domeniile reglementate de legislația specifică. Acest aspect asigură o aplicare uniformă a normelor și menține un cadru de transparență și corectitudine în evaluarea unităților emitente de tichete sociale.