Un nou sistem electronic de tarifare rutieră va fi implementat în România, care marchează o schimbare esențială: taxele pentru utilizarea drumurilor nu vor mai fi stabilite exclusiv în funcție de durată, ci și în funcție de distanță parcursă pentru taxarea camioanelor și de clasa de poluare a oricărui vehicul.
Hotărârea de guvern
Executivul a aprobat o hotărâre de guvern, în ședința din 24 iulie, prin care se aprobă nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului de investiții „Sistem electronic de tarifare rutieră - Lot 1 - Sistem informatic centralizat”.
Această decizie este un pas din reforma taxării pe drumurile publice (drumuri naționale și autostrăzi) sub forma rovinetei.
Noul sistem electronic de tarifare rutieră va integra două principii fundamentale: distanța parcursă și nivelul de poluare generat de vehicul, înlocuind vechiul model bazat exclusiv pe durata utilizării drumurilor.
Proiectul face parte din angajamentele asumate de România prin PNRR și este destinat modernizării infrastructurii și reducerii impactului asupra mediului.
Jalonul prevăzut în Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) pentru această măsură de reformă este Jalonul 59: „Intrarea în vigoare a legii pentru punerea în aplicare a pachetului legislativ referitor la punerea în aplicare a unui nou sistem de taxare bazat pe distanța parcursă pentru vehiculele grele de marfă (camioane) și a unor taxe mai mari de proprietate pentru cele mai poluante vehicule de pasageri (autoturisme/autobuze/autocare), pe baza principiului „poluatorul plătește” și a principiului impozitării ecologice.
Implementarea integrală a sistemului este prevăzută până în trimestrul al doilea din 2026.
Schimbările
În prezent, în România, rovinieta este achitată în funcție de perioada de timp pentru care se dorește utilizarea rețelei de drumuri naționale, indiferent de cât de mult se circulă sau de gradul de poluare al vehiculului. Această abordare este considerată inechitabilă și ineficientă din punct de vedere ecologic și economic.
Noul sistem vine cu două elemente de noutate majoră:
- Taxare în funcție de distanță (TollRo) – pentru vehiculele de marfă cu masa maximă autorizată (MTMA) > 3,5 tone, taxarea se va face în funcție de kilometrii efectiv parcurși pe drumurile naționale.
- Taxare în funcție de clasă de emisii (EURO) – atât rovinieta pentru vehiculele ușoare, cât și TollRo pentru cele grele, vor include componente tarifare diferențiate în funcție de clasa de poluare a vehiculului.
Pentru transportatori, noul sistem TollRo presupune instalarea unor dispozitive de bord (OBE) sau folosirea aplicațiilor mobile conectate prin GPS. Alternativ, se poate opta pentru bilete de rută în format electronic.
Tariful va fi calculat automat, în funcție de traseul parcurs, tipul vehiculului și clasa de emisii. Acest lucru va permite o tarifare dinamică și corectă, evitând suprataxarea sau scutirea nejustificată de la plată.
Cum se face taxarea în prezent
Sistemul actual este „time-based”, adică se aplică un tarif fix pentru un interval de timp ales, indiferent de cât și pe unde circulă vehiculul.
Cum funcționează acum sistemul:
- Categorii vizate: toate tipurile de vehicule rutiere (autoturisme, autoutilitare, autobuze, camioane etc.).
- Perioade disponibile: 1 zi (pentru camioane), 7 zile, 30 zile, 90 zile sau 12 luni.
- Tariful: diferă în funcție de tipul vehiculului și perioada aleasă.
- Nu se ține cont de: clasa de poluare (norma Euro), distanța parcursă și frecvența utilizării drumurilor.
- Verificarea: se face automat prin camere de supraveghere video sau la controale rutiere (inclusiv mobile), pe baza numărului de înmatriculare.
Etapele implementării
Proiectul a fost împărțit în trei etape, cu un buget total de peste 281 milioane lei (TVA inclus), finanțat prin fonduri nerambursabile din PNRR:
- Etapa I: dezvoltarea sistemului informatic centralizat;
- Etapa II: achiziția de echipamente hardware și software pentru punctele de control fixe și mobile;
- Etapa III: identificarea și construirea punctelor de control în teren.
În Etapa I, se vor livra și instala echipamente în două centre de date (CESTRIN și STS Brașov), se vor dezvolta module software dedicate și se va realiza migrarea datelor din vechiul sistem.
Reforma se bazează pe Legea 226/2023, care transpune directivele europene privind taxarea rutieră și interoperabilitatea sistemelor electronice de tarifare. Astfel, se aliniază legislația românească la Directiva 1999/62/CE și la Directiva (UE) 2019/520.
Noile reguli prevăd ca sistemul să fie interoperabil cu celelalte sisteme europene, pentru a permite schimbul transfrontalier de informații privind neplata taxelor rutiere.
Articolul a fost realizat integral de Clever News Center – de la alegerea subiectului până la redactare – în exclusivitate pentru Termene.ro.
