Informații cheie
- România a obținut în două zile două avize din cele 25 necesare pentru aderarea la OCDE și mai are trei pași de trecut;
- Pentru avizul privind piețele financiare, progresele majore includ adoptarea Strategiei naționale pentru piața de capital și măsuri pentru creșterea lichidității bursei, avansul în autorizarea unei Contrapărți Centrale și reglementarea mecanismului de plată a pensiilor private;
- Pentru avizul privind guvernanța publică, au contat în special legea Registrului Unic de Transparență a Intereselor și legea privind „pantouflage” sau „revolving doors”.
Care au fost progresele
Procesul de evaluare a presupus un dialog tehnic aprofundat, desÎn ceea ce privește piețele financiare, evaluarea a vizat aspecte esențiale privind piața de capital, piața asigurărilor și sistemul pensiilor private, precum și cadrul legislativ, instituțional și de supraveghere aferent acestor sectoare.
Procesul de evaluare a presupus un dialog tehnic aprofundat, desfășurat pe parcursul mai multor runde de discuții și consultări între autoritățile române și reprezentanții OCDE privind implementarea recomandărilor-cheie formulate de Comitetul Piețe Financiare, inclusiv referitoare la accelerarea implementării Strategiei naționale privind dezvoltarea pieței de capital și la consolidarea cadrului normativ și instituțional privind independența autorității de supraveghere a pieței.
Progresele semnificative înregistrate în aplicarea Strategiei includ adoptarea unor măsuri legislative relevante pentru îmbunătățirea condițiilor de listare la tranzacționare, creșterea lichidității pieței de capital, stimularea dezvoltării pieței obligațiunilor, precum și simplificarea și eficientizarea procedurilor de autorizare aplicabile organismelor de plasament colectiv.
Totodată, progresul în ceea ce privește autorizarea unei Contrapărți Centrale în România reprezintă un element structural esențial pentru consolidarea arhitecturii piețelor financiare, contribuind la reducerea riscurilor sistemice și la creșterea siguranței și eficienței mecanismelor de compensare și decontare.
În vederea alinierii la recomandările formulate de Grupul de Lucru privind Asigurările și Pensiile Private din cadrul Comitetului, a fost adoptată legislația privind plata pensiilor private, instituindu-se un mecanism de plată validat și robust, menit să asigure participanților stabilitate, protecție și predictibilitate pe termen lung.
„Primirea Avizului Formal în domeniul piețelor financiare reprezintă o validare a eforturilor susținute depuse de autoritățile române pentru consolidarea cadrului legislativ și instituțional și pentru dezvoltarea unei piețe financiare moderne, reziliente și competitive.
Rezultatul obținut confirmă nu doar alinierea reglementărilor naționale la standardele OCDE, ci și capacitatea efectivă de implementare și supraveghere, la nivelul celor mai bune practici promovate de Organizație.
Vom continua procesul de reformă și modernizare, în deplină cooperare cu structurile OCDE, pentru a asigura sustenabilitatea și stabilitatea pe termen lung a pieței financiare din România”, a declarat Alexandru Petrescu, Președintele Autorității de Supraveghere Financiară.
La dialogul de aderare cu Secretariatul OCDE au contribuit Ministerul Afacerilor Externe în calitate de coordonator al procesului de aderare, Autoritatea de Supraveghere Financiară, Banca Națională a României, Ministerul Finanțelor și Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale.
Pe de altă parte, la avizul privind guvernanța publică, au cântărit în special legea Registrului Unic de Transparență a Intereselor, care face mai transparent modul în care se iau deciziile publice și legea privind „pantouflage” sau „revolving doors”, un mecanism care previne conflictele de interese la trecerea din sectorul public în cel privat.
La acest dialog au contribuit Secretariatul General al Guvernului în calitate de coordonator, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției, Ministerul Finanțelor, Ministerul Muncii, Ministerul Economiei și Ministerul Dezvoltării.
„Avizul de azi vine din partea Comitetului pentru Guvernanță Publică al OCDE, unul dintre cele mai complexe. De fapt, fiecare comitet are complexitatea lui, dar acesta are una aparte, fie și numai dacă ne gândim la numărul mare de instituții implicate. În spatele acestui rezultat este multă muncă în echipă”, a anunțat secretarul de stat Luca Niculescu.
De ce contează
Obținerea avizului pentru piețe financiare reprezintă un semnal de încredere pentru marii investitori instituționali, funcționând ca un certificat de garanție privind stabilitatea și transparența pieței financiare locale.
Aderarea la OCDE va plasa România în rândul economiilor dezvoltate, ceea ce va reduce percepția de risc de țară, putând atrage astfel capitaluri pe termen lung, esențiale pentru creșterea economică sustenabilă.
Implementarea standardelor solicitate de Comitetul Piețe Financiare duce la o bursă mai modernă și mai lichidă. Prin măsuri precum operaționalizarea Contrapărții Centrale și simplificarea procedurilor de listare, companiile românești obțin acces mai ușor la finanțare prin piața de capital, oferind în același timp alternative de investiții mai sigure și mai diverse pentru cetățeni.
Pentru populație, alinierea la bunele practici internaționale înseamnă o protecție sporită a economiilor și a activelor din sistemul de pensii private, dar și a investițiilor proprii în piața de capital.
Adoptarea legislației privind plata pensiilor și consolidarea supravegherii oferă predictibilitate și stabilitate, țara asigurându-se că fondurile acumulate de participanți sunt gestionate conform celor mai riguroase mecanisme de siguranță de la nivel global.
Nu în ultimul rând, acest proces forțează modernizarea instituțională și creșterea independenței autorităților de reglementare. O supraveghere financiară solidă, ferită de imixtiuni și bazată pe expertiză tehnică, este fundamentală pentru prevenirea crizelor și pentru menținerea unui climat economic sănătos, capabil să reziste șocurilor externe.
În același timp, avizul pentru guvernanță publică este unul dintre cei mai importanți piloni ai procesului de aderare, deoarece vizează direct modul în care funcționează statul și relația acestuia cu cetățenii.
Obținerea acestuia demonstrează că România a făcut pași reali în modernizarea administrației, prin digitalizarea serviciilor publice și debirocratizarea proceselor. Acest lucru se traduce, în timp, printr-un stat mai eficient, unde procedurile sunt mai simple și mai rapide pentru fiecare persoană în parte.
Un alt aspect esențial este creșterea transparenței și combaterea corupției. Standardele OCDE în acest domeniu impun mecanisme stricte pentru prevenirea conflictelor de interese și o mai mare integritate în sectorul public. Practic, acest aviz confirmă faptul că instituțiile statului încep să funcționeze după reguli de integritate similare cu cele din țări precum Franța, Germania sau SUA.
De asemenea, avizul validează capacitatea statului de a lua decizii bazate pe date și dovezi, nu pe criterii arbitrare. O guvernare publică de calitate asigură o mai bună gestionare a banului public și o stabilitate instituțională care face ca politicile de sănătate, educație sau infrastructură să fie mai coerente pe termen lung, indiferent de schimbările politice.
.png)
