Reguli noi stabilite de Ministerul Energiei pentru finanțarea firmelor care produc energie pentru autoconsum

• Ordinul ministrului Energiei nr. 371/2025 modifică schema de ajutor de stat pentru investițiile în producerea de energie regenerabilă destinată autoconsumului. Sunt excluse firmele din agricultură, alimentație și băuturi, iar procedurile de eligibilitate și dovada dreptului de folosință asupra terenurilor sunt mult înăsprite.

Ministerul Energiei a publicat în Monitorul Oficial nr. 371 din 28 aprilie 2025 ordinul privind modificarea „Schemei de ajutor de stat pentru investițiile în noi capacități de producere a energiei electrice din surse regenerabile destinate autoconsumului” (stabilită prin Ordinul ministrului energiei nr. 355/2024).

Noile reguli vizează atât criteriile de eligibilitate ale firmelor, cât și condițiile administrative pentru proiectele finanțate, marcând o schimbare de substanță față de cadrul stabilit în 2024.

Modificările

Una dintre cele mai importante modificări vizează limitarea accesului la finanțare pentru anumite categorii de firme. Ordinul prevede explicit că nu sunt eligibili:

• Solicitanții care activează în sectorul pescuitului și acvaculturii (CAEN 03).
• Solicitanții cu activități principale înregistrate în domeniile agriculturii (CAEN 01), industriei alimentare (CAEN 10) și fabricării băuturilor (CAEN 11).

Excepția o constituie firmele care au aceste coduri CAEN ca activități secundare și care pot demonstra clar că investițiile propuse nu vor beneficia de ajutor de stat în aceste sectoare, fie prin separarea contabilă a activităților, fie prin documente justificative relevante.

Această limitare urmărește, potrivit Ministerului Energiei, să evite suprapunerea sprijinului financiar acordat din diferite fonduri europene, cum este cazul Fondului pentru Modernizare și al fondurilor agricole.

Condiții mai stricte pentru documentele de mediu

O altă schimbare majoră introdusă de Ordinul nr. 371/2025 vizează documentele privind protecția mediului. Înainte de depunerea cererilor de finanțare, solicitanții trebuie să dețină fie:

• Actul de reglementare emis de autoritățile competente (decizie de încadrare, acord de mediu etc.), fie
• Dovada solicitării actului respectiv.

În plus, dacă procedura de obținere a avizelor de mediu este în derulare în etapa de precontractare, solicitantul are obligația de a depune actele finale înainte de solicitarea prefinanțării sau, dacă nu se solicită prefinanțare, înaintea primei cereri de rambursare, sub sancțiunea rezilierii contractului de finanțare.

Această prevedere întărește controlul asupra conformității proiectelor cu cerințele de protecție a mediului, în linie cu politicile europene privind tranziția verde.

Eligibilitatea firmelor și cerințele suplimentare

Schema actualizată precizează clar că solicitanții trebuie să fie:

• Microîntreprinderi, întreprinderi mici, mijlocii sau mari (inclusiv start-up-uri).
• Regii autonome legal constituite.

Pentru întreprinderile nou-înființate, o condiție suplimentară impune un capital social minim de 100.000 lei.

În plus, pentru a preveni finanțarea nedorită a activităților agricole sau alimentare, solicitanții sunt obligați să completeze declarații pe propria răspundere privind codurile CAEN secundare și să demonstreze, la nevoie, separarea contabilă a activităților.

Cerințe stricte privind dreptul de folosință asupra terenurilor

Noile reguli impun condiții extrem de riguroase pentru demonstrarea dreptului de folosință asupra terenurilor și clădirilor unde se vor realiza investițiile:

• Dreptul de utilizare trebuie să fie dovedit prin acte de proprietate, concesiune, închiriere, comodat etc., valabile cel puțin 5 ani de la data finalizării proiectului.
• Extrasul de carte funciară trebuie să demonstreze că imobilele sunt libere de sarcini, fără litigii sau revendicări, și că nu există limitări ale dreptului de proprietate.
• În caz de existență a unor ipoteci, acestea trebuie radiate sau modificate în scopul implementării proiectului, într-un termen de maximum 60 de zile lucrătoare de la semnarea contractului de finanțare, sub sancțiunea rezilierii.

Este prevăzută și posibilitatea depunerii de documente doveditoare privind demararea procedurilor de obținere a dreptului de folosință, cu obligația ca acestea să fie finalizate până la semnarea contractului de finanțare.

Programul de finanțare 2024-2025: Fondul pentru Modernizare

Schema vizată de Ordinul nr. 371/2025 face parte din programul de finanțare națională derulat prin Fondul pentru Modernizare. Aceasta sprijină investițiile în noi capacități de producție a energiei regenerabile – solar, eolian, hidro – destinate autoconsumului.

Programul vizează atât întreprinderile mari și mijlocii, cât și microîntreprinderile, urmărind accelerarea tranziției energetice în România și reducerea dependenței de sursele convenționale de energie.

Bugetul disponibil pentru această schemă a fost estimat la câteva sute de milioane de euro, iar apelurile de proiecte urmează să fie lansate în cursul anului 2025, în conformitate cu noile reguli adoptate.