Registrul competențelor digitale ale angajaților va fi realizat de Autoritatea pentru Digitalizarea României

• România adoptă Cadrul de Competențe Digitale, un pas strategic pentru creșterea alfabetizării digitale. Prin acest program, 50% din populația adultă va avea competențe digitale de bază până în 2030, facilitând accesul la servicii online, îmbunătățind șansele pe piața muncii și reducând decalajul digital.

Ministerul Economiei, Digitalizări, Antreprenoriatului și Turismului (MEDAT) a pus în dezbatere publică un nou proiect de ordonanță de urgență care vizează dezvoltarea competențelor digitale ale cetățenilor, având ca scop modernizarea economiei și creșterea gradului de alfabetizare digitală la nivel național. Inițiativa face parte dintr-o strategie mai amplă de transformare digitală, aliniindu-se la obiectivele stabilite de Uniunea Europeană pentru Deceniul Digital 2030.

Inițiativa legislativă prevede adoptarea Cadrului de competențe digitale pentru cetățenii României (DigCompRo). Este vorba de un sistem național inspirat din modelul european DigComp 2.2. Acest cadru va defini nivelurile de cunoștințe, abilități și atitudini necesare pentru ca românii să se adapteze provocărilor digitale și să participe activ în economia modernă.

În acest sens, Autoritatea pentru Digitalizarea României va realiza un registru al persoanelor care au primit formare digitală și care sunt competențele personale dobândite. Pentru a asigura o evaluare precisă a impactului programului, Autoritatea pentru Digitalizarea României va institui un Registru al beneficiarilor programelor de formare, care va monitoriza progresul cetățenilor în dobândirea competențelor digitale. Formatul și conținutul acestui registru vor fi stabilite printr-un ordin ministerial emis în termen de 60 de zile de la adoptarea ordonanței

Cum va fi implementat

Autoritatea pentru Digitalizarea României, sub coordonarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, va gestiona implementarea acestui cadru. Principalele măsuri includ:

• Crearea unui Registru Național al Beneficiarilor Programelor de Formare – Un sistem centralizat care va monitoriza progresul cetățenilor în dobândirea competențelor digitale.
• Finanțarea programelor de formare prin PNRR – Bibliotecile publice vor deveni hub-uri pentru dezvoltarea competențelor digitale, facilitând accesul la formare pentru comunitățile defavorizate.
• Certificarea competențelor digitale – Implementarea unor standarde clare de recunoaștere a cunoștințelor și abilităților digitale, inclusiv în cadrul Clasificării ocupațiilor din România (COR).

Schimbările preconizate pentru cetățeni

Din perspectiva individuală, DigCompRo va avea mai multe beneficii directe:

• (Auto)evaluarea competențelor digitale și identificarea nevoilor de formare.
• Acces la programe de formare certificate, adaptate nevoilor pieței muncii.
• Creșterea șanselor de angajare prin obținerea de certificări digitale recunoscute.
• Îmbunătățirea siguranței online prin educație digitală și securitate cibernetică.

Din perspectiva instituțională, acest cadru va contribui la:

• Actualizarea standardelor ocupaționale și a programelor de formare pentru profesii care necesită competențe digitale.
• Organizarea mai eficientă a politicilor de formare și recalificare profesională.
• Crearea de mecanisme clare de certificare a competențelor digitale, inclusiv pentru învățarea non-formală și informală.

Proiect european

România se aliniază astfel la obiectivele europene stabilite prin Decizia (UE) 2022/2481, care prevede ca cel puțin 80% din populația Uniunii Europene să dețină competențe digitale de bază până în 2030. În plus, Recomandarea Consiliului din 22 mai 2018 privind competențele-cheie pentru învățarea pe tot parcursul vieții subliniază importanța alfabetizării digitale ca un pilon esențial al educației și dezvoltării profesionale.

Noul cadru național pentru competențe digitale are mai multe obiective principale:

• Standardizare și clarificare – Definirea clară a competențelor digitale necesare cetățenilor, de la nivel de bază la nivel avansat.
• Creșterea participării digitale – Încurajarea utilizării serviciilor guvernamentale digitale și a participării civice în format electronic.
• Îmbunătățirea pieței muncii – Creșterea șanselor de angajare și recalificare profesională prin dobândirea de competențe digitale.
• Creșterea competitivității – Îmbunătățirea poziției României în Indicele economiei și societății digitale (DESI), unde țara se află în prezent pe ultimele locuri la nivel european.

Adoptarea acestui cadru va facilita o mai bună integrare a educației digitale în sistemul de învățământ și în formarea profesională continuă. DigCompRo va deveni referința oficială pentru evaluarea și certificarea competențelor digitale, atât în sectorul public, cât și în cel privat. De asemenea, instituțiile de învățământ și furnizorii de formare vor putea să-și alinieze programele la acest standard, contribuind la reducerea decalajului digital.

Pe piața muncii, identificarea competențelor digitale necesare diferitelor locuri de muncă va permite angajatorilor să recruteze mai eficient și să-și adapteze cerințele la realitățile economiei digitale. De asemenea, acest cadru va facilita mobilitatea profesională, oferind un sistem recunoscut de certificare a abilităților digitale.

Proiectul de ordonanță de urgență

Inițiativa MEDAT de ordonanță de urgență prevede:

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență 

„Articol Unic. – (1) Se aprobă Cadrul de competențe digitale pentru cetățenii României, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență”.

„(2) La nivelul Autorității pentru Digitalizarea României, în vederea pilotării rezultatelor investițiilor în domeniul transformării digitale, se instituie ca instrument de monitorizare, Registrul beneficiarilor programelor de formare, pentru a măsura impactul strategiei de dezvoltare a competențelor digitale de bază la nivelul cetățenilor”.

„(3) Formatul și informațiile ce vor fi cuprinse în Registul beneficiarilor programelor de formare se stabilesc prin ordin al ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului, în termen de maximum 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență”.